Gli uffici del Consorzio riapriranno il 2 gennaio 2025. Sarà comunque garantita la difesa idrog...
- Indice di intensità
- Indice di soggiacenza
- Indici di rischio
- Indici di comportamento
- Indice idraulico
- Indice di beneficio generale
Per individuare i rapporti di intensità tra i diversi bacini si è tenuto conto:
- della densità** della rete scolante mantenuta in efficienza, in relazione alla superficie del bacino, espressa in metri lineari di sviluppo per ettaro;
- dell’esercizio degli impianti idrovori.
Attribuito a ciascun bacino il costo medio annuo per l’esercizio degli impianti idrovori e la densità in ml/ha dei canali ad esso spettanti, si è proceduto alla fusione dei due elementi caratterizzanti, per pervenire all’indice di intensità del bacino.
** La densità della rete scolante viene calcolata tenendo conto dello sviluppo complessivo della rete e quindi sia dei canali che dei corsi d’acqua naturali ricadenti nei singoli bacini.
Nell’ambito di ciascun bacino i terreni si presentano con situazioni idrauliche differenti di cui occorre tener conto in funzione della diversa soggiacenza dei terreni stessi rispetto ai punti di recapito di scolo delle acque.
Per la determinazione delle diverse situazioni di pericolosità si deve partire dalla teorica ipotesi in cui venisse a cessare o a mancare l’attività di bonifica, ed in base a questa determinare le zone i cui terreni si presentino in analoghe condizioni.
A tali fini, elemento rappresentativo appare la giacitura dei terreni. Sotto questo profilo il comprensorio può essere ripartito tra le seguenti zone:
- terreni di pianura che necessitano del sollevamento delle acque;
- terreni di pianura a scolo naturale sino a 100 metri s.l.m.; sono stati altresì considerati terreni di pianura a scolo naturale tutte le aree servite da irrigazione;
- terreni con quote comprese tra le quote dei 100 e 250 metri s.l.m.;
- terreni con quote superiori ai 250 metri s.l.m.
Dalla composizione dei due elementi tecnici, indice di intensità e indice di soggiacenza, come sopra determinati, si ricava l’indice di rischio.
La capacità drenante ovvero la permeabilità dei terreni può rappresentare il parametro del diverso comportamento.
Poiché la capacità drenante dei terreni o più genericamente permeabilità, è funzione della struttura e tessitura dei suoli è possibile attribuire a ciascun raggruppamento un giudizio sulla capacità drenante.
- A) Terreni caratterizzati da buona o discreta capacità drenante - In questo gruppo si ritiene di comprendere i terreni indicati come arenili e comprendenti due ambienti di sedimentazione: marino ed eolico, limitati alla zona di costa adiacente al mare, nonchè i suoli sabbiosi, i suoli da detriti di falda ed i suoli su “crosta” che caratterizzano gran parte del territorio consortile.
- B) Terreni caratterizzati da una limitata o scarsa capacità drenante - In questo gruppo rientrano sia i terreni di medio impasto (alluvionali), che nel comprensorio della Capitanata sono principalmente localizzati nelle zone di costa interne.
- C) Aree urbanizzate - Per queste aree il discorso sull’attribuzione dell’indice di comportamento si presenta sostanzialmente diverso, in quanto l’impermeabilizzazione dei suoli produce un evidente diverso comportamento sia per la qualità di acqua che viene scolata, sia per i tempi di afflusso ai canali.
Dalla composizione degli indici di rischio e degli indici di comportamento, si perviene alla determinazione degli indici idraulici tecnici.
Gli indici idraulici tecnici come sopra determinati non possono tuttavia essere adottati così come sono, in quanto essi forniscono l’esatta misura e definiscono il diverso rapporto fra i vari immobili nei confronti dei danni evitati alle singole zone del comprensorio in funzione dell’attività di bonifica, ma non tengono conto del danno complessivo di cui risentirebbe tutto il comprensorio in caso di inattività della bonifica.
Si può affermare che, sia pure in diversa misura, tutti gli immobili consorziati, indipendentemente dalla loro destinazione economica, ricavano un beneficio dalle opere e dalle attività di carattere generale.
Ci si trova di fronte al cosiddetto “beneficio generale”.
La progressiva evoluzione delle tecniche produttive e della meccanizzazione (arature profonde, concimazioni, difesa chimica) ha determinato la graduale trasformazione del territorio con l’abbandono dei pascoli e l’intensificazione colturale di tutti i suoli agrari. Inoltre ha comportato un miglioramento complessivo della struttura del terreno migliorandone la permeabilità ed il franco di coltivazione con conseguente omogeneizzazione delle capacità produttive e maggiore uniformità di classi e conseguenti rendite catastali.
Per quanto sopra riportato il Consorzio, in relazione alle trascorse esperienze di gestione di ampi territori, dopo l’identificazione di aree omogenee, ha applicato le rendite virtuali elaborate e ricavate sulla base dei dati disponibili all’ex Ufficio Tecnico Erariale.
Aree omogenee del comprensorio di bonifica
Il Consorzio ha suddiviso il territorio in due zone principali caratterizzate dalla presenza o meno degli impianti pubblici di irrigazione:
- aree irrigue;
- aree asciutte.
Ciascuna delle aree è stata a sua volta suddivisa in sub aree così individuate:
1) aree irrigue
- Irrigua liv. 1 – aree irrigue in regolare esercizio
- Irrigua liv. 2 – aree irrigue con dotazioni idriche ridotte
- Irrigua liv. 3 – aree in esercizio sperimentale
2) aree asciutte
- Traf. Irrigua – aree di distretti irrigui in cui gli impianti sono in fase di approntamento ed è stato presentato il progetto esecutivo;
- Asciutto liv. 1 – aree sulle quali la densità delle opere a carattere generale ha raggiunto un livello sufficiente a determinare un mutamento degli ordinamenti
- Asciutto liv. 2 – Aree sulle quali la densità delle opere non è ancora tale da determinare un decisivo e generalizzato mutamento di ordinamenti ();
- Asciutto liv. 2.1 – Aree con redditi dominicali uguali o inferiori al pascolo
- Asciutto liv. 2.2 – Aree a scolo naturale al di sotto della isoipsa 100
- Asciutto liv. 3 – Aree a sollevamento meccanico.
Le rendite catastali di ciascun immobile calcolate, come meglio descritto nella relazione generale, forniscono l’indice economico per i terreni extragricoli
La composizione degli “indici idraulici” con gli “indici economici” fornisce gli indici di beneficio derivanti dalle opere di bonifica idraulica.
Verranno preliminarmente riportati sulle mappe catastali i limiti delle zone di pari indici idraulico e quindi verrà attribuito nel catasto consortile, a ciascuna particella ed a ciascuna unità immobiliare, l’indice idraulico spettante.
L’indice di beneficio si ottiene dalla relazione:
Ib = Ii x R
dove:
- Ib = indice di beneficio
- Ii = indice idraulico
- R = reddito dominicale quale risulta al precedente punto 3.3.
Applicando la predetta formula l’indice di beneficio viene espresso per ciascuna particella o unità immobiliare da una rendita virtuale. Riportata in catasto la rendita virtuale (ovvero indice di beneficio) di ciascuna particella e unità immobiliare si perviene all’impianto catastale. Esso costituisce la base imponibile per la formazione del ruolo e verrà modificato soltanto per gli aggiornamenti conseguenti a vendite, frazionamenti, ecc.
Da un punto di vista operativo le predette operazioni non presentano particolari difficoltà, potendo essere affidate ai moderni sistemi informatici.
L’aliquota da applicarsi ciascun anno per ogni euro di reddito virtuale deriva dal seguente rapporto:
dove:
- a = aliquota
- B = importo da porre a ruolo risultante dal bilancio di ciascun anno
- ?Rv = rendite virtuali di ciascuna particella e unità immobiliare.
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